Реформы в сфере ЗАГС: у гражданина будет возможность обращаться в наиболее удобный для него в территориальном отношении орган ЗАГС
21/06/2019
Заместитель Министра юстиции Анна Вардапетян сегодня в Национальном Собрании представила проект закона в сфере записи актов гражданского состояния, призванного изменить к лучшему жизнь граждан Республики Армения по нескольким направлениям. В результате принятия данного проекта сократятся и администрирование, и коррупционные риски, и время, затрачиваемое гражданами.
1. Для совершения операций в органе ЗАГС у гражданина будет возможность обращаться в наиболее удобный для него в территориальном отношении орган ЗАГС:
с 30 сентября 2014 года в системе Министерства юстиции Республики Армения внедрена система единого электронного управления сферы записи актов гражданского состояния, которая доступна всем органам ЗАГС Республики Армения. Система электронного управления была внедрена с целью создания единого реестра записи актов гражданского состояния по принципу "одного окна" на всей территории Армении, с возможным упрощением характерного для этой сферы администрирования. Ожидалось, что между органами, предоставляющими услуги в сфере ЗАГС, в итоге должна была сформироваться здоровая конкуренция, что послужило бы основанием для повышения качества предоставляемых гражданам услуг. Однако до сегодняшнего дня запись актов гражданского состояния в Армении или осуществление вытекающих из этого функций обусловлено административно-территориальной принадлежностью, вследствие чего продолжает действовать "монополия деятельности" органов ЗАГС со всеми вытекающими из этого отрицательными последствиями. По этому проекту предлагается наделить структурные и территориальные подразделения Агентства ЗАГС Министерства юстиции Республики Армения правом на осуществление услуги "одного окна" с предоставлением лицу возможности обращаться в наиболее удобный для него в территориальном отношении орган ЗАГС.
1. Все документы, подтверждающие актовые записи в сфере записи актов гражданского состояния, будет возможно предоставлять в электронном формате:
в случае принятия предлагаемых по этому проекту регулирований все документы, подтверждающие актовые записи в сфере записи актов гражданского состояния, а также государственные свидетельства и справки будет возможно предоставлять в электронном формате и при этом сделать их доступными для заявителей по официальному электронному адресу www.e-citizen.am для граждан Республики Армения. В результате они будут постоянно храниться на официальных электронных почтах заявителей, а подлинность их напечатанного формата можно будет проверить на сайте www.e-verify.am путем ввода нанесенных на документы кодов или применения информационных технологий, проверив ее с помощью QR кода.
1. 3. Предусмотренные Законом Республики Армения "Об актах гражданского состояния" процедуры государственной регистрации детей, рожденных с применением вспомогательных репродуктивных технологий, будут приведены в соответствие с требованиями Закона Республики Армения "О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах человека"
10 октября 2016 года Национальным Собранием Республики Армения был принят проект Закона Республики Армения "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения "О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах человека". По проекту статья 15 Закона была дополнена пунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14. Ребенок, рожденный от суррогатной матери, передается пользующемуся вспомогательными репродуктивными технологиями лицу, заключившему договор в установленном настоящим Законом порядке, если в результате определения ДНК (дезоксирибонуклеиновая кислота) подтверждается, что:
1) как минимум один из супругов или лицо, не состоящее в браке, является биологическим родителем ребенка, и
2) суррогатная мать не является биологическим родителем ребенка.
15. Порядок и сроки определения ДНК (в том числе забора образцов) устанавливает Правительство Республики Армения".
В то же время, не внесены соответствующие дополнения в Закон Республики Армения "Об актах гражданского состояния", который регулирует основания и процедуру государственной регистрации рождения ребенка, и сегодня, если государственная регистрация рождения ребенка выполняется по заявлению лиц, состоящих в браке, мужчины или женщины, не состоящих в браке, которые воспользовались предусмотренными законом вспомогательными репродуктивными технологиями, то вместе с документом установленного образца о рождении представляется также один экземпляр договора, заключенного с суррогатной матерью в установленном законом порядке, а в книге государственной регистрации рождения данные лица регистрируются в качестве родителей (родителя) на основании заключенного с суррогатной матерью договора.
