Действия Правительства в направлении борьбы против криминальной субкультуры
29/08/2019
На сегодняшнем заседании Правительство одобрило проекты законов "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс" и "О внесении дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс". По словам Министра юстиции Рустама Бадасяна, присвоение или получение или сохранение высшего статуса в криминальной иерархии, создание группировки или руководство группировкой, являющейся носителем криминальной субкультуры, участие в группировке, являющейся носителем криминальной субкультуры, или вовлечение в нее, обращение к участнику группировки, являющейся носителем криминальной субкультуры, или лицу, имеющему высший статус в криминальной иерархии, является серьезным вызовом для общества, поскольку такие явления несут в себе угрозу вреда для сформированных в обществе ценностей и представлений, или могут исказить их.
"Учитывая указанное и основываясь на социальной необходимости ликвидации негативного воздействия криминальной субкультуры, борьба с криминальной субкультурой должна быть одной из ключевых направлений политики каждого государства в уголовной сфере" — отметил Министр и добавил, что пакет проектов предлагает привлечь к уголовной ответственности за:
а. присвоение или получение или сохранение высшего статуса в криминальной иерархии;
б. создание или руководство группировкой, являющейся носителем криминальной субкультуры, если отсутствуют признаки преступления, предусмотренные статьей 222 (Бандитизм) или 223 (Создание преступного сообщества или участие в преступном сообществе) Уголовного кодекса Республики Армения;
в. участие в группировке, являющейся носителем криминальной субкультуры, или вовлечение в нее, одновременно предусмотрев поощрительные нормы о том, что лицо, добровольно сообщившее в органы уголовного преследования об участии в группировке, являющейся носителем криминальной субкультуры, или вовлечении в нее, и способствовавшее пресечению ее деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если его действия не содержат иного состава преступления;
г. обращение к участнику группировки, являющейся носителем криминальной субкультуры, или лицу, имеющему высший статус в криминальной иерархии, путем использования незаконного влияния последних для получения материальной или нематериальной выгоды или преимущества, или для осуществления действительных или предполагаемых прав.
Предлагается в качестве качественного признака состава преступления иметь в виду создание группировки, являющейся носителем криминальной субкультуры, или руководство ею, а также участие в группировке, являющейся носителем криминальной субкультуры, или вовлечение в нее, которые совершены:
а. лицом, содержащимся в уголовно-исполнительном учреждении;
б. с использованием должностного положения;
в. служащим Вооруженных Сил или других войск;
г. с вовлечением несовершеннолетнего;
д. лицом, имеющим высший статус в криминальной иерархии.
Учитывая международный опыт и прецедентное право Европейского суда по правам человека даны комментарии к понятиям "группировка, являющаяся носителем криминальной субкультуры", "лицо, имеющее высший статус в криминальной иерархии", обеспечив таким образом прогнозируемость содержания указанных понятий и исключая возможность нарушения принципа правовой определенности.
Учитывая то обстоятельство, что законодательный орган в случаях состава преступления, предусмотренного статьей 222 (Бандитизм) или 223 (Создание преступного сообщества или участие в преступном сообществе) Уголовного кодекса Республики Армения, проявил дифференцированный подход как с точки зрения предусмотренных отягчающих обстоятельств, так и применения поощрительных норм, предлагается указанные составы преступления дополнить новыми отягчающими обстоятельствами, созвучными регулированиям, предлагаемым Проектом, а также предусмотреть поощрительную норму для лица, добровольно сообщившего в органы уголовного преследования об участии в банде и способствовавшего пресечению ее деятельности, и освободить последнего от уголовной ответственности, если его действия не содержат иного состава преступления.
По словам Министра Бадасяна, с принятием Проекта будет создана возможность вести более эффективную, полноценную и решительную борьбу по исключению возможности существования такого явления как криминальная субкультура, сохраняя таким образом общественную безопасность и обеспечивая общепринятые правила поведения, установленные государством.
Одновременно отметим, что борьба с криминальной субкультурой не будет ограничиваться только законодательными изменениями, будут предприняты другие действенные шаги, которые помогут вести комплексную борьбу с криминальной субкультурой.