Совершенствуется институт декларирования

Министерство юстиции вынесло на общественное обсуждение проект Закона "О внесении дополнений и изменений в Закон 'О публичной службе'" и проект Закона "О внесении изменения в Конституционный закон 'Избирательный кодекс'", по которым предлагается:

1.     расширить круг декларантов;

2.     внедрить институт декларирования расходов;

3.     уточнить виды имущества, подлежащего декларированию;

4.     пересмотреть представляемые при декларировании имущества сведения;

5.     уточнить информацию по получаемым должностными лицами займам и кредитам.

Таким образом:

• Проектом пересмотрен перечень должностных лиц-декларантов. Предлагается предусмотреть обязанность по декларированию также для членов совета старейшин и секретарей аппарата общин, имеющих население численностью 15 000 человек и более. Одновременно предлагается установить обязанность по представлению декларации в Комиссию по предупреждению коррупции для депутата Национального Собрания РА, руководителя общины, члена совета старейшин общины, кандидатов, участвующих в выборах руководителя города Еревана и члена совета старейшин, партий (партийных фракций).
• С целью упрощения выявления финансовых средств, имеющихся у должностного лица в Армении и за рубежом, проектом предлагается предусмотреть требование по выдаче должностным лицом уполномоченному органу доверенности для совершения от его имени запросов относительно соответствующих сведений. Шаблон доверенности будет установлен Правительством РА. Внедрение такого регулирования даст возможность сберечь ресурсы уполномоченного органа, и уполномоченный орган будет обеспечен возможностью получать достоверную информацию. По проекту во время декларирования имущества на декларанта возлагается также обязательство по представлению информации относительно имущества, находящегося за границей.
• Проектом предлагается установить требование по декларированию недвижимого имущества, транспортных средств, ценного имущества, которым фактически владеет должностное лицо, что даст возможность решить вышеуказанные проблемы декларирования.
• Предлагается расширить также рамки информации, представляемой при декларировании. Будет представляться информация также относительно стоимости сделки по приобретению недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, относительно другой стороны сделки, а также установлено требование по представлению соответствующей информации относительно банковского вклада и банковского счета. Предлагается снизить установленный законом денежный порог ценного имущества.
• Предлагается внедрить институт декларирования расходов. Предлагается также установить подлежащие декларированию виды расходов и рамки представляемой по расходам информации. Благодаря этому уполномоченный орган будет иметь возможность получать целостную информацию относительно имущественного положения должностного лица и сможет способствовать выявлению возможных нарушений.
• Предлагается разграничить некоторые виды подлежащих декларированию доходов, в частности, полученные кредиты и займы. Это обусловлено содержательной разницей между видами указанных двух доходов. Проектом предлагается снизить денежный порог, установленный частью 9-й статьи 41 Закона.

Путем такого изменения ожидается усовершенствовать институт декларирования, что даст возможность обеспечить прозрачность деятельности должностных лиц-декларантов. Пересмотренные рамки подлежащей декларированию информации, лиц, имеющих обязательство по представлению декларации, обеспечат целостную информацию относительно имущественного положения должностного лица-декларанта, что является эффективным инструментом выявления возможных нарушений.