Премьер-министр отметил важность работ по предупреждению политической коррупции: состоялось заседание Совета по антикоррупционной политике

16/02/2021

Сегодня в Правительстве под руководством Премьер-министра Никола Пашиняна состоялось заседание Совета по антикоррупционной политике. Был обсужден ряд вопросов, включенных в повестку заседания. Министр юстиции Рустам Бадасян доложил о ходе выполнения, результатах мониторинга и оценки подлежащих осуществлению в 2020 году мероприятий, предусмотренных Антикоррупционной стратегией и программой мероприятий по ее реализации на 2019-2020 годы. Согласно им практически половина запланированных мероприятий в 2020 году реализована полностью, 13 мероприятий реализовано в большем объеме, чем планировалось, невыполненных мероприятий нет, некоторые реализованы частично. Последнее обстоятельство, по словам Министра, было обусловлено создавшейся вследствие пандемии и войны ситуацией и приоритетами деятельности системы государственного управления в этих условиях.

Премьер-министр подчеркнул важность адресности антикоррупционных мероприятий и поинтересовался их практической эффективностью. Никол Пашинян, в частности, подчеркнул важность проведения последовательных работ по предупреждению проявлений политической коррупции. В этом контексте председатель Комиссии по предупреждению коррупции Айкуи Арутюнян отметила, что Комиссия проводит постоянные исследования в отношении лиц, занимающих государственные должности и одновременно осуществляющих бизнес-деятельность, и результаты проверок, заключения по части отдельных должностных лиц направлены в правоохранительные органы. Имеются возбужденные уголовные дела, которые находятся на стадии предварительного следствия.

Обращаясь к текущему отчету о деятельности Комиссии, А. Арутюнян отметила, что за отчетный период была проведена проверка добропорядочности подлежащих назначению на государственные должности 47 лиц, в том числе, кандидатов в прокуроры, претендентов на кандидаты в судьи, кандидатов в судьи Конституционного Суда, кандидатов в члены Высшего судебного совета, из них 26 получили положительные заключения, 16 — положительные с оговоркой, 4 — отрицательные, по одному заключения не представлено. Продолжена работа по совершенствованию системы декларирования имущества, доходов и интересов. По сравнению с 2019 годом число декларантов увеличилось втрое, было проанализировано почти 640 деклараций, 210 из которых — декларации членов ВСС, членов/судей КС, членов их семей. По результатам анализа Комиссия возбудила 4 производства о нарушении правил поведения, требований несовместимости, других ограничений и представила соответствующее заключение. Объявлен тендер на внедрение новой электронной системы, которая в качестве цифрового инструмента послужит в борьбе против коррупции. При содействии международных экспертов разработана методология всесторонней оценки коррупционных рисков в системе государственного управления. В качестве наиболее рисковых для оценки были выбраны следующие области: назначение на должность, продвижение по службе, аттестация, управление государственным бюджетом и государственные закупки. Процесс стартует в ближайшее время.

В рамках вопросов повестки Министр юстиции представил законодательные пакеты о создании Антикоррупционного комитета и Антикоррупционного суда и шаги, предпринимаемые в целях обеспечения их деятельности. Эти структуры будут заниматься расследованием коррупционных преступлений. Р. Бадасян отметил, что эти законодательные пакеты уже приняты Национальным Собранием в первом чтении, ожидается второе чтение. Параллельно обсуждаются вопросы размещения этих органов, обеспечения их помещением, укомплектования кадрами, обеспечения внутренней добропорядочности, окончательного уточнения сферы деятельности, эффективной организации совместной работы с другими заинтересованными органами, технического оснащения.

Законодательный пакет об антикоррупционных судах предусматривает, что 5 судей специализированных и апелляционных антикоррупционных судов будут рассматривать гражданские дела, возбужденные на основании Закона "О конфискации имущества, имеющего незаконное происхождение". Премьер-министр поинтересовался, ведутся ли параллельно работы по конфискации имеющего незаконное происхождение имущества. Было отмечено, что в связи с этим 4 дела находятся на заключительном этапе, ВСС начал процесс специализации судей, которые должны будут заниматься рассмотрением этих дел. В этом контексте на заседании было высказано мнение, что ускорение процесса создания антикоррупционных судов повысит эффективность реформ в сфере юстиции. Был поднят также вопрос оплаты труда судей.

Премьер-министр отметил, что равноценная оплата труда судей антикоррупционных судов послужит локомотивом и будет способствовать качественной работе. Никол Пашинян также подчеркнул важность обязательного внедрения механизмов проверки внутренней добропорядочности персонала антикоррупционных органов, считая это приоритетом функционирования системы, создаваемой по новым стандартам.

На заседании Антикоррупционного совета был представлен также законодательный пакет о всестороннем выявлении реальных бенефициаров. Р. Бадасян отметил, что путем объединения двух действующих — реальных бенефициаров и институтов собственников предусматривается внедрить действенный механизм выявления реальных собственников. Он будет распространяться на всех юридических лиц и будет нацелен на повышение выявляемости реальных собственников — путем внедрения электронной системы и создания всеобъемлющей информационной базы. Информация будет публичной. Ожидается, что параллельно с полноценным формированием органов антикоррупционной системы будет повышаться эффективность процесса.

Первоисточник — здесь.