Правовые возможности осуществления веттинга судей обсудили более пятидесяти заинтересованных сторон

Сегодня в Ереване при участии более пятидесяти заинтересованных сторон состоялось специализированное обсуждение вопросов, касающихся правосудия переходного периода, проблем добропорядочности и правовых возможностей осуществления веттинга.

В обсуждении приняли участие депутаты, Чрезвычайный и Полномочный Посол Литовской Республики в Армении Инга Станите-Толочкиене, представители Министерства юстиции, члены Высшего судебного совета, член Комиссии по предупреждению коррупции, представитель Генеральной прокуратуры, а также представители офиса Европейского Союза в Армении, посольства РоссийскойФедерации в Армении, Ереванского бюро Совета Европы и Координатор региональной программы ОБСЕ. Во встрече приняли участие также представители гражданского общества, ученые-юристы, представители юридических компаний, общественно-политические деятели и др.

Министр юстиции Карен Андреасян подчеркнул, чтостоль многосторонняя представленность обусловлена актуальностью темы веттинга, судебных реформ и цель этой встречи — положить конец продолжающемуся почти 3 года обсуждению "каким образом и когда должен состояться веттинг в Армении?". "Определенная группа специалистов считает, что действующая Конституция позволяет осуществить веттинг отдельным законом, отдельным механизмом, а другая считает, что в рамках действующей Конституции осуществить это невозможно. Сегодня обсудим также вопрос возможности предоставления более длительного срока для осуществления правосудия переходного периода и проверки добропорядочности судей",— отметил Карен Андреасян и выразил надежду, что ответы на эти вопросы будут получены при обобщении итогов обсуждения, и наконец появится возможность ответить общественности — веттинг состоится до или после реформ Конституции. В контексте сказанного министр юстиции подчеркнул, что веттинг уже начат благодаря абсолютно объективной работе нынешнего состава Высшего судебного совета. "Я продолжаю верить в то, что процесс веттинга начат, осуществляется, результаты этого мы видим каждый день, однако нам всем необходимо понять, нужен ли нам отдельный законодательный механизм осуществления веттинга",— сказал в заключение Карен Андреасян.

Исполняющий обязанности председателя Высшего судебного совета Гагик Джангирян выразил удовлетворение по поводу высокой оценки деятельности Совета и подчеркнул, что ВСС видит проблему не только в плане наказания или ненаказания конкретных судей, также должны приниматься решения по предупреждению возможных нарушений в будущем. "В этом смысле я думаю, что наши решения в какой-то мере, если можно использовать это слово, являются прецедентом",— подчеркнул Гагик Джангирян.

Заместитель директора по программам"Фонды открытого общества — Армения" Давид Амирян высоко оценил изменения в подходе судебной власти к идее веттинга, подчеркнув, что это является приоритетной задачей, исходящей из общественных интересов. "Мы, общественные организации, продолжаем верить и надеяться, что идеалистические устремления и представления касательно этого процесса станут реальностью", — отметил Давид Амирян.

В ходе специализированного обсуждения с докладами выступили член Комиссии по предупреждению коррупции Мариам Галстян, заместитель начальника Управления организационно-контрольного и правового обеспечения Генеральной прокуратуры Карен Амирян, член Высшего судебного совета РА Давид Хачатурян, председатель Ванадзорского офиса Хельсинской гражданской ассамблеи Артур Сакунц — соответственно на темы: "Проверка добропорядочности: достижения и перспективы совершенствования", "Изучение добропорядочности в прокуратуре", "Возможные перспективы веттинга в Республике Армения" и "Правосудие переходного периода".

Затем в ходе специализированного обсуждения были сформированы три рабочие группы — по правосудию переходного периода, вопросам добропорядочности и правовым возможностям веттинга.

По итогам групповых обсуждений было предложено:

Рассматривать компонент правосудия переходного периода не изолированно, а в целом, параллельно с веттингом.

Проводить с общественностью необходимую подготовительную работу с целью разъяснения, каким мандатом будет обладать Комиссия по установлению истины и какую функцию она будет выполнять, расширив таким образом возможности для сотрудничества с общественностью.

Оценке добропорядочности и психологическому тестированию должны подвергаться не только судьи, но и прокуроры и следователи.

Имеющее консультативный характер заключение Комиссии по предупреждению коррупции при назначении лица на должность должно быть изменено, необходимо формировать между конституционными органами культуру взаимного принятия решений.

Представляется целесообразным проводить веттинг в рамках действующей Конституции, хотя не исключено параллельно с этим предусматривать изменения в рамках конституционных реформ. В случае установления дополнительных условий несовместимости в условиях действующей Конституции, возможно осуществление этого процесса путем создания законодательной базы. Это возможно путем создания независимого государственного органа — необходимо предусмотреть гарантии независимости, формирование органа должно осуществляться Национальным Собранием, в его состав должны входить пользующиеся авторитетом у общественности юристы, правозащитники, представители гражданского общества. Комиссия по сути должна осуществлять общий процесс проверки на основе критериев, установленных законом, давать консультации, представлять их в Высший судебный совет. Рассмотрение ходатайств должно проводиться в открытом заседании —с привлечениемСМИ и т.д.

Необходимо отметить, что специализированное обсуждение на тему "Процесс судебных реформ в постреволюционной и поствыборной Армении" было организовано Министерством юстиции при содействии инициативы "Партнерство во имя открытого общества".